Periodo temporal - Factores Intervinientes y Rol del Estado
Siglo XIX hasta las primeras décadas del siglo XX
Factores Intervinientes
Dependencia económica Británica. Crisis económica en Europa que impactaba directamente en la economía de Argentina. Desvalorización de la tierra. Cambio desfavorable para la economía Argentina en pesos frente al oro. Emisión excesiva (solo se benefician los exportadores cuando existe demanda de productos primarios, la clase media y baja se ve desfavorecida por comprar productos importados a precio oro con sueldo en pesos). Financiamiento de guerras internas y externas (1880, el gasto de guerra era la cuarta parte del gasto publico) Ajuste fiscal con aumentos de impuestos. Especulación financiera.
Rol del Estado
Herederos de deudas desde la configuración política territorial de las provincias unidas. Sucesión de gobiernos que heredan deudas y las aumentan para inversión pública sin realizar dichas obras y para pagar deuda.
Rol de independencia política de España pero de dependencia económica y comercial de Inglaterra. Estado al servicio de la demanda y capital externo, al servicio del libre mercado y solicitante de empréstitos.
Creación y endeudamiento externo de Bancos provincial y nacional.
Pago de deuda externa en oro, cobro aduanero en pesos (hasta 1890).
Entre 1882 y 1913 el Estado aumentó la deuda pública de 95millones de pesos a 544 millones.
Principios del siglo XX hasta 1975
Factores Intervinientes
Aumento de ingresos por exportaciones. Caída de precios de exportación hacia la década del 30. Sensibilidad económica por renovación de créditos.
Durante y después de la Segunda Guerra Mundial las condiciones del mercado internacional favorece a Argentina.
Escasez del financiamiento internacional. Protagonismo de organismos financieros internacionales.
El sistema monetario internacional liberal y limitado a grandes potencias.
El dólar toma protagonismo. Superávit de países petroleros. Aumento de las tasas de interés estadounidenses.
Rol del Estado
El Banco central disponía de oro, el gobierno de Perón, hacia 1948, reduce
deuda externa.
Rol del Estado al servicio de inversiones extranjeras y financiamiento de comercio y
demandante de préstamos y créditos no destinados al desarrollo económico. No interviene en economía privada que no cancela deuda.
Año 1945 Rol interventor del Estado.
Desde 1976 a 1983
Factores Intervinientes
Globalización comercial y financiera.
Apertura y desregulación comercial y financiera.
Reducción de aranceles aduaneros.
Especulación financiera cortoplacista.
Rol del Estado
El Estado cumple un rol funcional al liberalismo. Desregulación del sistema bancario, lo que permite libre fijación de tasas de interés y localización del crédito.
Se contrae más deuda externa por parte de privados y el Estado.
La deuda externa aumentó de 8mil millones de dólares en 1976 a 36 mil millones en 1981 (20mil publica y 16 mil privada) 1982 Estatización de deuda (Cavallo)
Desde 1984 a 1989
Factores Intervinientes
Modificaciones en el mercado internacional financiero a partir de la adopción del modelo político neoliberal y avances tecnológicos.
Crecimiento de actores financieros por sobre los bancos, los fondos de pensión e inversión son invertidos en títulos de deuda de empresas y gobiernos.
Retiro de capitales de la región latinoamericana.
Rol del Estado
“Vuelta a la democracia” (1983).
Redefinición de relaciones con acreedores externos, Plan Austral.
“Burguesía local internacionalizada”.
Cesación de pago a la deuda.
Rol del Estado al servicio del libre mercado.
Desde 1990 a 2004
Factores Intervinientes
Políticas de ajuste del FMI y BM.
Liberalismo económico. Liberación de inversiones extranjeras y convertibilidad, extranjerización de la
producción y la banca. Privatización.
Renegociación e deuda pública.
Consenso de Washington.
Previsibilidad cambiaria.
Crisis mexicana del tequila provoca fuerte salida de capitales.
Déficit externo.
Aumento de salida de divisas por pagos de intereses de deuda, pagos de
servicios tecnológicos, remisión de utilidades, depósitos de empresas y
particulares en el exterior, gasto en turismo en el exterior.
Integración nacional a las redes de delito global. Lavados y paraísos fiscales.
Año 2001 pérdida de depósitos bancarios y salida de capital acentuada.
FMI emite crédito de respaldo de 40 mil millones de dólares (blindaje).
Rol del Estado
Rol del Estado al servicio de las privatizaciones, liberación de inversiones extranjeras y convertibilidad del peso al dólar y apertura comercial.
Financiamiento interno del Estado mediante impuestos o contrayendo deuda.
Estrechas relaciones económicas con EE.UU (dependencia).
Privatización del sistema jubilatorio.
El Estado no estimula actividades exportadoras nacionales.
Sus políticas de promoción, subsidios, fomento tecnológico educativo y otros,
relegados por políticas neoliberales.
El Estado posterga legislaciones de control y penalización de delitos globales.
Cavallo renegocia canje de deuda, limita los retiros de depósitos (corralito).
Subordinación del Estado ante los bancos.
A fines de 2004 la deuda pública era de 182mil millones de dólares, con 82mil millones en default.
Desde el año 2004 al 2014
Factores Intervinientes
Establecimiento de las bases del vínculo económico con china.
Demanda externa de materias primas (soja).
Aumento de precio internacional de soja.
Rol del Estado
Rol del Estado con moderada intervención.
Control de la evasión. Aumento del gasto publico. Pago de intereses de deuda.
En políticas exteriores comerciales ha intentado mantenerse cercano a un contexto latinoamericano y en lo posible alejado de un contexto internacional.
Al finalizar la gestión Kirchner, la deuda en dólares (incluidos los holdouts) se ubicaba en USD 170.625 millones, de los cuales USD 101.870 millones correspondían al Sector Público no Financiero (Nación y provincias) y Banco Central; USD 65.360 millones al Sector Privado no Financiero y unos USD 3.395 millones al Sector Financiero (excluido el BCRA).
Desde el año 2015 a la actualidad
Factores Intervinientes
Inversiones por especulación financiera.
Apertura al mercado internacional.
Reciente convenio con china.
Crisis derivada de pandemia, covid19
Rol del Estado
Retracción de las funciones del Estado.
Reciente protagonismo del Estado.
Para el 10 de Febrero del año 2019 la deuda argentina se acerca al 97,7% del PBI
del país.
La carga impositiva y los planes sociales se han ampliado.
Bibliografía
Mancebo, M. (1998). EL NUEVO BLOQUE DE PODER Y EL NUEVO MODELO DE DOMINACIÓN (1976-1996). En Hugo Nochteff Editor: La economía a fin de siglo: fragmentación presente y desarrollo ausente. EUDEBA/FLACSO. Buenos Aires. pp.169-202.
Sevares, J. (2005): Historia de la Deuda Dos siglos de Especulación. Claves para todos, Colección dirigida por José Nun. Capital Intelectual. Buenos Aires, 110p.
Sevares, J. (2005): Historia de la Deuda Dos siglos de Especulación. Claves para todos, Colección dirigida por José Nun. Capital Intelectual. Buenos Aires, 110p.
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